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产业地理集中对欧盟反倾销决定的干扰分析:中国与越南皮鞋反倾销案例

文章作者:admin 发表时间:2020-12-28 14:54
欧盟国家于2005年7月对原产地于中国与越南的皮鞋进行反倾销调查.中国皮鞋的涉案额度为7.3亿美元.自此反倾销案,欧盟国家内部的成员国分为了两个对立的派系:以意大利为代表的传统式鞋业生产国(意大利、法国、葡萄牙和西班牙)和以德国等为代表的鞋业生产制造国际化的国家.两大阵营争执不下,最终欧盟委员会以便均衡两者的利益关系,确定征收16.5%的反倾销税,但将通常为5年期的反倾销税定于2年.至2008年10月,欧盟国家进行期终复核,2009年12月确定将反倾销税再增加15个月,2011年3月停止。
 
制鞋业也曾是欧盟国家的传统制造业,但伴随着时间的变化,该行业的发展和转移备受生态环境保护、国土资源、劳动力成本费、原料供给、及其销售市场等多个方面要素的干扰和制约,以德国为代表的北欧国家早就将鞋业生产制造转移,该国境内只设行政管理、设计和培训等部门.如德国的嘉宝鞋业股份公司,其95%的产量来于国外生产制造,国内产量只占5%;瑞典、英国、丹麦和荷兰等国的鞋业生产制造也已基本转移.欧盟国家的制鞋业具体集中化在南欧国家,如意大利的产值近乎欧盟国家(25国)整个行业的50%,西班牙和葡萄牙则位列第二和第三.这三国就占了欧盟国家鞋业生产制造的三分之二。

因此,在最后确定是不是对来源于中国和越南的鞋缴税时,欧盟25个成员国,意大利、西班牙、法国、葡萄牙、希腊、波兰、斯洛伐克、立陶宛、拉脱维亚9国赞成,奥地利、塞浦路斯、斯洛文尼亚和马耳他4国弃权,德国、英国、瑞典、丹麦、荷兰、卢森堡等12国反对.但因为弃权也算是赞成票,因此以13:12通过缴税提议。
 
在欧盟对华皮鞋反倾销案中,除开私营部门看法明显抵抗,成员国的积极主动发言也很大影响到了最后结果.欧盟制鞋业聚集在意大利、西班牙和葡萄牙及其新进入的成员国波兰、斯洛伐克、罗马尼亚和保加利亚,并且聚集于这类国家经济相对性基础薄弱的地区.这类地区基本上不存在其余产业,因此地区的经济运行同时与制鞋业的命运相互连接.由此,在这类国家或地区,制鞋业便成为了一个在政治上具备关键意义的行业,政府没法忽略。而北欧国际如德国、瑞典等国的鞋业基本上全都迁移出去,这类开展全球布局的跨国公司整体实力雄厚,政府亦十分重视.在2010年,瑞典国家贸易署还做出了《反倾销损害全球化欧洲公司的供应链》的报告,表明政府看法.因此,欧盟委员会为了平衡两大抵抗阵营的关系,将一般为五年期的反倾销税定于两年,并于2011年3月中止缴税。

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